第(di)一條 為全面從嚴(yan)治黨，規(gui)范和強化黨的問責工作(zuo)，根據《中(zhong)國共產黨章程(cheng)》，制定本條例。

第二(er)條 黨(dang)的問責工(gong)作以馬克思列(lie)寧主義、毛(mao)澤東思想、鄧小平(ping)理論、“三個代表”重要(yao)思想、科學(xue)發展(zhan)觀為指導，深入貫徹習(xi)近平(ping)總書記系列(lie)重要(yao)講話精神，圍(wei)繞協(xie)調推(tui)進(jin)“四個全面(mian)”戰略布局(ju)，堅持(chi)黨(dang)的領(ling)導，加強黨(dang)的建設(she)，全面(mian)從嚴治黨(dang)，做(zuo)到有權必有責、有責要(yao)擔當(dang)、失責必追究，落實黨(dang)組織管(guan)黨(dang)治黨(dang)政(zheng)治責任，督(du)促黨(dang)的領(ling)導干部踐行忠誠(cheng)干凈擔當(dang)。

第三條 黨的問(wen)責(ze)工作應當堅持的原則(ze)：依規(gui)依紀、實(shi)事求是，失(shi)責(ze)必問(wen)、問(wen)責(ze)必嚴，懲(cheng)前(qian)毖后、治病救人，分級負責(ze)、層(ceng)層(ceng)落實(shi)責(ze)任。

第四條(tiao) 黨(dang)的(de)問責(ze)工作是由黨(dang)組織按照職(zhi)責(ze)權(quan)限，追究在黨(dang)的(de)建設和黨(dang)的(de)事業中失職(zhi)失責(ze)黨(dang)組織和黨(dang)的(de)領導干部的(de)主體(ti)責(ze)任(ren)、監督責(ze)任(ren)和領導責(ze)任(ren)。

問責(ze)對(dui)象(xiang)是(shi)各(ge)(ge)級黨(dang)(dang)委（黨(dang)(dang)組）、黨(dang)(dang)的工作(zuo)部門及其領導成員(yuan)，各(ge)(ge)級紀(ji)(ji)委（紀(ji)(ji)檢(jian)組）及其領導成員(yuan)，重(zhong)點(dian)是(shi)主要負責(ze)人。

第五條 問責(ze)(ze)應當(dang)分清(qing)責(ze)(ze)任(ren)。黨組織領(ling)(ling)導(dao)班(ban)子(zi)在職責(ze)(ze)范(fan)圍內負有(you)全面領(ling)(ling)導(dao)責(ze)(ze)任(ren)，領(ling)(ling)導(dao)班(ban)子(zi)主(zhu)要(yao)(yao)負責(ze)(ze)人和直接主(zhu)管的班(ban)子(zi)成員承擔主(zhu)要(yao)(yao)領(ling)(ling)導(dao)責(ze)(ze)任(ren)，參與(yu)決策和工(gong)作的班(ban)子(zi)其他成員承擔重要(yao)(yao)領(ling)(ling)導(dao)責(ze)(ze)任(ren)。

第六條黨組織和(he)黨的領導干(gan)部違反黨章和(he)其他黨內法(fa)規，不履(lv)行(xing)或者不正確履(lv)行(xing)職責，有下列情形之一的，應(ying)當予以(yi)問責：

（一）黨(dang)的領導(dao)(dao)弱化，黨(dang)的理論和路(lu)線方針政(zheng)策、黨(dang)中央的決策部署沒有得到有效貫(guan)徹落實，在推進(jin)經濟(ji)建(jian)設(she)、政(zheng)治建(jian)設(she)、文(wen)化建(jian)設(she)、社會建(jian)設(she)、生態文(wen)明(ming)建(jian)設(she)中，或(huo)者在處置本(ben)地(di)區(qu)本(ben)部門本(ben)單位發生的重(zhong)大(da)問題中領導(dao)(dao)不(bu)力，出現重(zhong)大(da)失(shi)誤，給黨(dang)的事業(ye)和人(ren)民利(li)益(yi)造成嚴(yan)重(zhong)損(sun)失(shi)，產生惡劣影響的；

（二(er)）黨(dang)(dang)的建(jian)設(she)缺失，黨(dang)(dang)內政治生(sheng)活不(bu)正常，組(zu)織生(sheng)活不(bu)健全(quan)，黨(dang)(dang)組(zu)織軟弱(ruo)(ruo)渙散，黨(dang)(dang)性教育特別是理想信念宗旨教育薄弱(ruo)(ruo)，中央八項規定精(jing)神不(bu)落(luo)實(shi)，作風(feng)建(jian)設(she)流于形式，干部(bu)選拔任用工(gong)作中問(wen)題突出，黨(dang)(dang)內和群眾(zhong)反映強烈，損害(hai)黨(dang)(dang)的形象(xiang)，削(xue)弱(ruo)(ruo)黨(dang)(dang)執政的政治基(ji)礎的；

（三）全面從嚴治(zhi)黨(dang)不(bu)力，主體責任、監督責任落實不(bu)到位，管黨(dang)治(zhi)黨(dang)失(shi)之于寬(kuan)松軟，好人(ren)主義盛行、搞一(yi)團和(he)氣，不(bu)負責、不(bu)擔(dan)當，黨(dang)內監督乏力，該發現的問(wen)(wen)題沒有發現，發現問(wen)(wen)題不(bu)報告不(bu)處置、不(bu)整改(gai)不(bu)問(wen)(wen)責，造成嚴重后(hou)果的；

（四）維護(hu)黨的政(zheng)治紀(ji)律(lv)、組(zu)織紀(ji)律(lv)、廉潔紀(ji)律(lv)、群(qun)眾紀(ji)律(lv)、工作(zuo)紀(ji)律(lv)、生活(huo)紀(ji)律(lv)不(bu)力，導致違(wei)規違(wei)紀(ji)行為多發，特別(bie)是維護(hu)政(zheng)治紀(ji)律(lv)和政(zheng)治規矩(ju)失職，管轄范圍內有令不(bu)行、有禁不(bu)止，團團伙伙、拉幫結派(pai)問題(ti)嚴重，造(zao)成惡劣影響的；

（五）推進黨風廉(lian)政(zheng)建(jian)設和(he)反腐敗(bai)工作不堅決、不扎實(shi)，管轄范(fan)圍內腐敗(bai)蔓延(yan)勢(shi)頭(tou)沒(mei)有(you)得到有(you)效遏制，損害群(qun)眾利益的(de)不正之風和(he)腐敗(bai)問(wen)題突出(chu)的(de)；

（六）其(qi)他(ta)應當(dang)問責的失職失責情形。

第七條對黨組(zu)織的問責方式包括(kuo)：

（一）檢查。對履行職責不力、情節較輕的，應當責令其作(zuo)出書面檢查并切(qie)實整改。

（二(er)）通報(bao)。對履(lv)行(xing)職責(ze)不力、情節較重的，應當(dang)責(ze)令(ling)整改(gai)，并在一定(ding)范(fan)圍內(nei)通報(bao)。

（三）改組(zu)。對失(shi)職失(shi)責，嚴重違反黨(dang)的(de)紀律(lv)、本身(shen)又不能糾正的(de)，應當予以改組(zu)。

對黨(dang)的領導(dao)干部的問責方式包括：

（一）通(tong)報(bao)。對履行(xing)職責不力的，應當嚴肅(su)批評，依(yi)規整改(gai)，并在(zai)一定范圍內通(tong)報(bao)。

（二）誡勉(mian)。對失職失責、情(qing)節較(jiao)輕的，應當以談話或者書面(mian)方式(shi)進行誡勉(mian)。

（三）組(zu)織調(diao)整或者組(zu)織處(chu)理。對失職(zhi)失責(ze)、情(qing)節較重，不適宜(yi)擔(dan)任現(xian)職(zhi)的，應(ying)當根據情(qing)況采取停職(zhi)檢查、調(diao)整職(zhi)務、責(ze)令辭職(zhi)、降(jiang)職(zhi)、免職(zhi)等措施(shi)。

（四）紀(ji)律(lv)(lv)(lv)處(chu)分(fen)。對失職失責應當給予紀(ji)律(lv)(lv)(lv)處(chu)分(fen)的，依照《中國共產(chan)黨(dang)紀(ji)律(lv)(lv)(lv)處(chu)分(fen)條例》追究(jiu)紀(ji)律(lv)(lv)(lv)責任。

上(shang)述問責方式(shi)，可以單獨使(shi)用，也可以合并使(shi)用。

第八(ba)條(tiao) 問責決定(ding)應當由黨中(zhong)央或(huo)者(zhe)有管理(li)權(quan)限(xian)的(de)黨組織作出。其中(zhong)對黨的(de)領導干部，紀(ji)(ji)委（紀(ji)(ji)檢組）、黨的(de)工作部門有權(quan)采(cai)取(qu)通(tong)報、誡勉方式進行問責；提出組織調整或(huo)者(zhe)組織處(chu)理(li)的(de)建議；采(cai)取(qu)紀(ji)(ji)律處(chu)分方式問責，按照黨章和有關黨內法(fa)規規定(ding)的(de)權(quan)限(xian)和程序執行。

第九條 問(wen)責(ze)決定(ding)作(zuo)出后(hou)，應(ying)(ying)當(dang)(dang)及(ji)時向被問(wen)責(ze)黨組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)或者(zhe)黨的(de)(de)領導干部(bu)及(ji)其(qi)所在黨組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)宣布(bu)并督促執行(xing)。有關問(wen)責(ze)情況應(ying)(ying)當(dang)(dang)向組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)部(bu)門通報(bao)，組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)部(bu)門應(ying)(ying)當(dang)(dang)將問(wen)責(ze)決定(ding)材料歸入被問(wen)責(ze)領導干部(bu)個人檔案，并報(bao)上一級組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)部(bu)門備案；涉(she)及(ji)組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)調整或者(zhe)組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)處理的(de)(de)，應(ying)(ying)當(dang)(dang)在一個月內(nei)辦理完畢相(xiang)應(ying)(ying)手續。

受到(dao)問(wen)責(ze)(ze)的黨的領(ling)導干部(bu)應(ying)當向問(wen)責(ze)(ze)決定(ding)機(ji)關寫出書面檢討，并(bing)在民(min)主(zhu)生活(huo)會(hui)或者其他黨的會(hui)議(yi)上作出深刻(ke)檢查。建(jian)立健(jian)全問(wen)責(ze)(ze)典(dian)型(xing)問(wen)題通(tong)報曝光制度，采取組織(zhi)調整或者組織(zhi)處(chu)理、紀律處(chu)分方式問(wen)責(ze)(ze)的，一般(ban)應(ying)當向社(she)會(hui)公開。

第十條(tiao)實行終身問責，對(dui)失職失責性質惡劣、后果嚴重的，不(bu)論其責任(ren)人(ren)是(shi)否調離轉(zhuan)崗、提拔(ba)或者(zhe)退(tui)休，都應當嚴肅問責。

第(di)十一條各省(sheng)、自治區、直轄市(shi)黨(dang)(dang)委(wei)，中央各部委(wei)，中央國家機關各部委(wei)黨(dang)(dang)組（黨(dang)(dang)委(wei)），可以根據(ju)本條例制(zhi)定實施辦法。

中央軍事委員會可以根據本條例(li)制定(ding)相關(guan)規定(ding)。

第十二條(tiao)本條(tiao)例由中央(yang)紀律(lv)檢查委員(yuan)會負責解釋。

第十三條本(ben)條例(li)自2016年7月8日起施(shi)行。此前發布的(de)有(you)關問責的(de)規定，凡與本(ben)條例(li)不一致的(de)，按照本(ben)條例(li)執行。